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今年1月份,國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核的意見》,其中,績效考核指標中提到了DRG相關指標,這一改革的新動向引起了公立醫(yī)院管理者和學界專家的高度關注。
什么是DRG?如何對住院病例進行DRG分組?DRG如何評價臨床工作?DRG是否適用于所有病人?DRG能為患者帶來哪些利好?醫(yī)院成為DRG付費試點后,該如何積極應對?在“第四屆國家疾病診斷相關分組(DRG)論壇”上,國務院參事、國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局DRG質(zhì)控中心主任鄧小虹現(xiàn)場進行了解答。
DRG(DiagnosisRelat-edGroups)即“按疾病診斷相關分組”,與過去的“單病種”“單手術”有明顯不同,DRG不僅僅要考慮病人住院的單一診斷和單一治療方式,還要考慮到病人的年齡、疾病診斷、并發(fā)癥、治療方式、病癥嚴重程度及轉(zhuǎn)歸等因素,將患者分入若干個診斷組進行管理。
每個組里的疾病都有一定的相似性,組與組之間有明顯的統(tǒng)計學差異。建立在這樣的分組方案上的預付費制,被稱為DRG-PPS,也就是“按疾病診斷相關分組預付費制”,即對各DRG診斷組制定支付標準,預付醫(yī)療費用的管理機制。
由此可見,醫(yī)院病歷首頁的填寫,對進入DRG是至關重要的。病歷首頁上涵蓋四類信息,即病人的個人信息、診斷信息、治療信息、費用信息。
首先,根據(jù)病人的主要診斷,按組織解剖學分為26個主要診斷大類,如神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等。接下來,每個系統(tǒng)的疾病按照其治療方式繼續(xù)分組,比如神經(jīng)系統(tǒng)的疾病若進行手術治療,則被分到外科組,若以取栓、溶栓等方式治療,就會分到內(nèi)科組。
最后,還要考慮到病人的年齡、并發(fā)癥等因素繼續(xù)分組,比如同樣都是急性闌尾炎,28歲的年輕人和88歲多種慢病纏身的老年人,住院時間、住院費用以及未來疾病的轉(zhuǎn)歸都會有很大的不同。
一直以來,對醫(yī)院的評價往往都是從床位數(shù)、設備數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、科研項目等方面展開的,缺乏對醫(yī)院臨床工作水平的客觀評價機制,DRG評價內(nèi)容恰恰彌補了這一缺陷。
DRG評價內(nèi)容主要圍繞能力、效率、安全三方面展開。(具體如下圖)
DRG是以“單次住院”同一組內(nèi)的平均價格為計算權(quán)重基礎,主要應用在住院醫(yī)療服務績效評價、住院醫(yī)療費用管理兩大方面。
DRG綜合考慮了病情嚴重度和復雜性,同時考慮治療方式的難易程度,是一種針對短期住院病例的管理工具,不適用于社區(qū)門診、中醫(yī)院、康復護理類長期照護服務等。由于疾病譜的變化、治療手段的不斷更新、政策導致的治療費用變化,DRG系統(tǒng)需要進行動態(tài)更新維護。
DRG的推廣,一方面有效減少了醫(yī)院開具“大處方”“大檢查”,減少了患者不必要的醫(yī)療支出;另一方面激勵醫(yī)院集中資源發(fā)展優(yōu)勢病種治療特長,促進醫(yī)療市場形成更為合理的格局,使群眾獲得更加優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務,提升就醫(yī)滿意度。
此外,患者也不用擔心醫(yī)院為了降低醫(yī)療成本,出現(xiàn)降低服務質(zhì)量的現(xiàn)象,DRG通過對臨床路徑的規(guī)范,規(guī)避這一現(xiàn)象的發(fā)生。
2018年12月20日,國家醫(yī)療保障局發(fā)布了《關于申報按疾病診斷相關分組付費國家試點的通知》,啟動DRG付費國家試點報名工作。要求試點城市必須有參與DRG付費方式改革的意愿;具有相對統(tǒng)一的醫(yī)保藥品、診療項目和耗材編碼;能夠提供近三年的完整、規(guī)范、標準化醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)等條件。
2019年5月20日,國家醫(yī)療保障局召開按疾病診斷相關分組付費國家試點啟動視頻會,確定了北京等30個試點城市。
醫(yī)院成為DRG付費試點后,作為醫(yī)院管理者,要持續(xù)檢查規(guī)范病歷首頁的填寫,保證填寫質(zhì)量;重視病案編碼工作;重視信息化建設,改善醫(yī)院的信息系統(tǒng)(HIS),在手術室、重癥監(jiān)護病房及病房建立醫(yī)生工作站;重視學科均衡發(fā)展,重視急危重癥的治療;重視醫(yī)療質(zhì)量與成本控制;社會資本舉辦的營利性醫(yī)院收治的參?;颊呖梢韵硎芡瑯拥难a償。
作為臨床醫(yī)生,要保證所有相關的次要診斷和所有的相關操作都寫入病歷首頁;首頁中的診斷必須有診斷依據(jù),在病程、檢查化驗報告中獲得支持;正確選擇主要診斷,即導致患者本次住院就醫(yī)主要原因的疾病或健康狀況,有手術治療的患者,主要診斷要與主要手術治療的疾病相一致,一次住院只有一個主要診斷。
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