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隨著政府對醫療改革的不斷深入和新醫院會計制度的實施,加強內部控制對于提升醫院管理水平越來越重要,為了適應醫院多元化、復雜化的發展模式,醫院應該通過建立合理、有效、科學的內部控制管理體系,提高內部審計和監督水平,讓醫院提高競爭力,保持可持續發展。
提升公立醫院內部控制是一件龐大而又復雜的事情,但是只要你梳理清楚思路,就可以掌控全局,所以梳理了以下四點大方向。
科學設置內控機構,合理配置專業人員
根據相關要求,結合醫院的規模,業務類型,發展規劃,制定醫院的內部控制制度,規范內控機構的設立,內控崗位的設置,各內控業務基本流程,內控崗位職責、權限、人員配備、業務培訓、道德提升、內部控制的執行和監督、內控工作檢查、考核和獎懲等。依據內部控制制度,成立強有力的內控機構,培養和配備適當的專業人才,完成相關內控工作。
拓寬內部控制應用范圍
在收入業務的控制方面,突出對醫保政策的執行檢查,收費標準的執行情況,對組織收入情況及流程崗位設置的合規性進行梳理,加強關鍵崗位及流程的業務控制,防止違法收費標準的現象發生,提升收入的實現程度,切實保障收入預算的順利完成。
在財政性項目資金的使用控制方面,切實把握項目資金的使用要求,使用范圍,報賬程序,業務項目的過程控制,崗位職責,權限和相關要求,切實保障項目資金的正確使用,提高項目資金的使用效益,維護項目資金的安全完整。
在藥品采購控制方面,梳理優化藥品采購中的申請、審核、審批、采購、驗收等相關流程,崗位設置,突出業務流程的審核管理,充分滿足用藥需求,引導合理有效用藥,防止濫用藥物,制止藥品采購過程中的職權濫用,徹底鏟除滋生藥品采購過程中腐敗現象。
在合同控制方面,合同歸口管理,加強對業務活動的論證,可行性研究方面的研究、監管。為提升項目效益,防止無效合同,虧損合同的出現發揮積極的作用。在合同的簽訂、履行、變更、歸檔等方面加強控制和監督,充分提升資金使用效益。
在資產控制方面,加強對采購、驗收、使用、維修、處置的過程控制和把關,加強對固定資產的可行性研究,以及對大批物資的采購審批、論證。切實將有限的資金使用在刀刃上,將資金優勢轉化為資產優勢,提升資金的使用效益,滿足臨床服務的需求。
增強內部控制的監督執行力度
加強對重大事項的決策力度,決策時效性的監督檢查備案,增強決策科學性、及時性、前瞻性。
強化責任意識,制定責任追究制度,加強事中監督,重視事后監督反饋,嚴肅責任追究,增強內部控制監督力度。杜絕醫院內控管理的不作為、亂作為的現象發生,嚴懲違反廉政建設要求的行為和相關人員。
對醫院管理中涉及的相關業務流程進行梳理再造,提升業務流程重點節點的監督力度,做到事前研判準確,事中監管及時到位,事后提升總結,生成有效的醫院內控管理信息的內部控制格局,全面提升醫院內部控制在現代醫院管理中的重要作用。
內部控制關鍵節點融入信息系統標準
梳理內部控制流程,在組織收入,項目資金使用,藥品采購,資產管理,合同管理等諸方面,將內部控制重要節點融入信息系統 ,二者進行深度融合,提升內部控制效率,加強內部控制的相關數據搜集﹑整理﹑分析﹑儲存,提升內部控制信息質量,同時豐富和完善信息化建設的內容。
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