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12月11-12日由許曄老師講授《新思路、新征程-醫院財務管理與風險防范》的課程。
許曄老師現任華東療養院財務處處長(副處級);正高級會計師、大學教授。許老師負責醫院財務管理工作20余年,具備深厚的醫療衛生健康行業知識和過硬的組織管理能力,熟練運用管理會計的理論與方法,在醫院財務管理、采購管理、科研項目管理、運營、績效考核等方面具有豐富的理論研究和實戰經驗。曾多次參與國家衛健委大型醫院巡查、國家衛健委臨床重點建設項目督查、國家衛健委政府采購管理等。
許老師本次課程結合當前醫院發展實際,解讀相關政策,課程內容豐富、接地氣,運用大量真實案例引入課程,毫無保留的為大家提供了大量的工具和實用資料。本次課程學員評分高、收獲大。
1、深刻領會政策內容,提綱挈領指導行動;
2、全局把握管理難點,緊跟全新發展方向;
3、核心要點深度解讀,真實案例對照分析;
4、改革創新強化管理,健全長效監管機制;
1、《公立醫院全面預算管理制度實施辦法》透露出哪些亟需解決的問題?(政策出臺、起草背景、行業背景、文件解讀、案例分享)
2、《公立醫院內部控制管理辦法》指出哪些方面應該加強管理?(政策出臺、政榮背景、行業背景、文件解讀、案例分享)
1、醫療機構做好內控制度建設與風險評估(風險評估具體要求、評價依據)
2、單位層面的風險評估應當重點關注以下方面
(1)內部控制組織建設情況(2)內部控制機制建設情況(3)內部控制制度建設情況(4)內部控制隊伍建設情況(5)內部控制流程建設情況(6)其他需要關注的內容
3、業務層面的風險評估應當重點關注以下方面
(1)預算管理情況(2)收支管理情況(3)政府采購管理情況(4)資產管理情況;(5)建設項目管理情況(6)合同管理情況(7)醫療業務管理情況(8)科研項目和臨床試驗項目管理情況(9)教學管理情況(10)互聯網診療管理情況(11)醫聯體管理情況(12)信息系統管理情況
4、單位層面、業務層面的風險點與防控措施
5、醫療機構內控建立與評價工作實操經驗交流
6、公立醫院內部控制管理實踐及常見問題解析
1、衛生健康系統采購環節專項審計重點及監督要點;
2、政府采購審計重點疏理(制度建設、預算管理、內部控制、采購方式、采購合同、采購程序等方面,實務案例分析);
3、財政部明令禁止作為政府采購評分項的要素;
4、政府采購六種方式的規范流程解讀(公開招標、邀請招標、單一來源、競爭性磋商、競爭性談判、詢價);
5、采購制度的建立與優化實務操作(政府采購內控原則、機構和職責分工、預算和計劃管理、采購需求管理、采購文件編制、進口產品采購、采購信息公開、項目組織實施、詢問質疑答復和投訴處理、政府采購合同管理、履約和驗收、資產和采購檔案管理、采購績效管理、信用管理及監督檢查、其他事項。)
6、政府采購需求管理辦法解讀;
7、公立醫院采購內控建設及風險點、流程全梳理(采購預算編制,采購需求確定,采購計劃實施,采購風險控制,采購意向公開,委托代理機構,編制采購文件,發布采購公告,組織專家評審,確認采購結果,發布結果公告,簽訂采購合同,合同公告備案,合同履約驗收,支付合同資金,采購文檔保存;其他(詢問、質疑、采購檔案、采購信息公開)事項解析;
8、公立醫院采購業務實操以及常見問題解析
1、內控控制建立及執行上的問題
2、收入和支出管理方面存在的問題
3、執行“收支兩條線”管理及其他收入上繳相關規定方面存在的問題
4、執行招投標或政府采購規定方面存在的問題
5、科研項目管理和經費使用方面存在的問題
6、資產管理方面存在的問題
7、經濟活動授權管理和收益分配管理方面存在的問題
8、會計核算方面存在的問題
1、巡查主要內容
2、巡查重點
3、醫療機構巡察(巡查)反饋問題整改實操指導
1)涉嫌掛床住院套取資金問題
2)違規開展醫療合作項目問題
3)藥品涉嫌違規加價問題
4)涉嫌隱匿“三公經費”的問題
5)涉嫌違規支付勞務費的問題
6)執行財務制度不到位的問題
7)工程、采購項目建設領域問題(部分基建工程項目未公開招投標直接確定施工單位、科室內裝修工程項目未在公共資源服務交易中心進行公開招標、應收未收、遲交工程履約保證金;合同簽訂不規范;不正確履行合同約定;違規變更簽證等)
4、巡查細則介紹與管理實踐、實務解析
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