醫管培[2023]13號

課程背景

各級醫療機構：

當前，深化醫改進入深水區和攻堅期，公立醫療機構也進入高質量發展的機遇期。3月14日國家衛生健康委印發《進一步加強衛生健康行業內部審計工作的若干意見》通知，要求全系統認真貫徹《衛生計生系統內部審計工作規定》，不斷提升行業內部審計工作水平，為事業發展提供了監督保障。但從全系統看，內部審計工作還存在被弱化、虛化、邊緣化，監督作用發揮不到位、不充分等問題。

2019年11月，國家衛健委辦公廳發布《關于印發大型醫院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》要求，新一輪大型醫院巡查，自2019年11月啟動，于2022年6月底前完成。國家衛健委負責委屬委管醫院巡查工作接受巡查的原則上為二級以上公立醫院，每所醫院巡查天數原則上不少于7天。新形勢下，為深入貫徹落實中央和國家相關政策文件精神，規范醫療機構及其從業人員廉潔行醫行為，持續弘揚職業精神，堅守醫德醫風、嚴格執業規范，進一步規范醫療行為，扎實推進醫療行業作風建設，為各級醫院迎接新一輪巡察（巡查）整改工作扎實有序開展夯基筑石。并深入推動公立醫院改革，完善醫院懲防體系建設，維護公立醫院公益性，落實黨風廉政建設主體責任，保障人民群眾健康權益，推進公立醫院高質量發展。

醫院如何在這樣的沖擊下，補齊短板，變危為機？為了幫助醫院充分發揮內部審計“治已病、防未病”作用，根據《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《衛生計生系統內部審計工作規定》《關于印發大型醫院巡查工作方案（2019—2022年度）的通知》要求，道恒醫管于12月2日在太原舉辦“巡查常態化下公立醫院內控管理和風險防范培訓班”。歡迎各級醫療衛生機構相關同仁參加學習，現就培訓組織機構、日程安排等有關具體事項通知如下：

時間地點

報到時間：2023年12月1日(周五下午15:00-21:00)

培訓時間：2023年12月2-3日（周六全天、周日半天）

培訓地點：太原新青龍大酒店（太原市小店區南內環街128號）

項目亮點

1、深刻領會最新政策，提綱挈領指導實踐；

2、全局把握管理難點，緊跟最新發展方向；

3、核心要點深度解讀，真實案例對照分析；

4、改革創新強化管理，健全長效監管機制；

培訓對象

各級公立、非公立醫院書記、院長、副院長、總會計師、審計科、財務科、績效辦、醫務科、護理部、醫保科等相關科室負責人[建議團隊報名學習效果最佳]。

講師介紹

許曄：現任華東療養院財務處處長、正高級會計師、上海市優秀會計人才，國家衛健委大型醫院巡查專家；國家衛健委臨床重點建設項目督查專家；國家衛健委政府采購管理專家；中國醫藥會計學會研究員、中國醫藥財務與政策研究院研究員；上海市會計系列高級專業技術職務任職資格評審委員會評審專家；上海市科學技術委員會專家庫成員；上海市財政專項資金評審中心核心評審專家；上海市衛健委科教項目評審專家；上海市政府采購評審專家；上海市衛生經濟學會理事；江蘇省科技廳科技咨詢專家庫成員；江蘇省政府采購評審專家；無錫市財政預算績效管理專家；無錫市會計咨詢專家庫專家；主要研究和實踐領域：公立醫院財務管理、政府采購管理、科教項目評審、財務信息化、衛生經濟研究等。曾在《財會通訊》、《中國衛生資源》、《衛生經濟研究》等核心期刊發表論文10余篇，主持或參與局級課題8項。長期為公立醫院政府采購管理、科研經費管理、內控體系建設、全面預算管理、精細化成本管控、績效管理等進行專題授課，均獲得良好的社會反響。

培訓內容

環節一：醫院經濟責任審計要點及案例分析

1.內控控制建立及執行上的問題

2.收入和支出管理方面存在的問題

3.執行“收支兩條線”管理及其他收入上繳相關規定方面存在的問題

4.執行招投標或政府采購規定方面存在的問題

5.科研項目管理和經費使用方面存在的問題

6.資產管理方面存在的問題

7.經濟活動授權管理和收益分配管理方面存在的問題

8.會計核算方面存在的問題

環節二：國家大型醫院巡查重點要點及整改實操指導

1.巡查主要內容

2.巡查重點

3.醫療機構巡察（巡查）反饋問題整改實操指導

1）涉嫌掛床住院套取資金問題

2）違規開展醫療合作項目問題

3）藥品涉嫌違規加價問題

4）涉嫌隱匿“三公經費”的問題

5）涉嫌違規支付勞務費的問題

6）執行財務制度不到位的問題

7）工程、采購項目建設領域問題（部分基建工程項目未公開招投標直接確定施工單位、科室內裝修工程項目未在公共資源服務交易中心進行公開招標、應收未收、遲交工程履約保證金；合同簽訂不規范；不正確履行合同約定；違規變更簽證等）

環節三：醫院內部控制體系設計要點與實施建設

1.醫療機構做好內控制度建設與風險評估（風險評估具體要求、評價依據）

2.單位層面的風險評估應當重點關注以下方面

（1）內部控制組織建設情況

（2）內部控制機制建設情況

（3）內部控制制度建設情況

（4）內部控制隊伍建設情況

（5）內部控制流程建設情況

（6）其他需要關注的內容

3.業務層面的風險評估應當重點關注以下方面

（1）預算管理情況

（2）收支管理情況

（3）政府采購管理情況

（4）資產管理情況

（5）建設項目管理情況

（6）合同管理情況

（7）醫療業務管理情況

（8）科研項目和臨床試驗項目管理情況

（9）教學管理情況

（10）互聯網診療管理情況

（11）醫聯體管理情況

（12）信息系統管理情況

4.單位層面、業務層面的風險點與防控措施

5.醫療機構內控建立與評價工作實操經驗交流

課程安排

收費標準

1、培訓費1380元/人（含：教材費、培訓費、場地費）

2、食宿費用自理，望各單位積極組織相關人員參加。

注：道恒醫管中層班會員單位及山西歷屆院長班正式學員本人可免費參加。（中層班會員單位辦理聯系我們咨詢）

報名咨詢

招生負責人：

張老師167-1083-8763（同微信）

報名郵箱：sxbeiyi@126.com